Redacción.-
El Pleno del Senado ha dado luz verde al?proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2021, que queda aprobado de forma definitiva tras superar la votaci?n del Senado por una importante mayor?a.
Se trata de unos Presupuestos de pa?s, nacidos en un contexto de emergencia sanitaria por la pandemia mundial de la COVID-19 y que ponen fin a un periodo de dos años de pr?rroga presupuestaria justo en el momento en que la sociedad española necesita potenciar las políticas públicas para mitigar el impacto de la crisis.
Unas cuentas públicas que han contado con el mayor apoyo pol?tico en Democracia. Nunca unas cuentas habían salido adelante con el voto favorable de tantos partidos distintos, lo que refleja la voluntad de di?logo de este Gobierno y su capacidad para llegar a acuerdo.
El Gobierno ha destacado que estas cuentas nacen del consenso y el di?logo con las diferentes formaciones políticas. Ejemplo de ello fue cuando el pasado 12 de noviembre las enmiendas a la totalidad presentadas en el Congreso de los Diputados sufrieron el mayor rechazo de la historia de la democracia, con 198 votos en contra.
Asimismo, el pasado 3 de diciembre,?estos Presupuestos superaron el tr?mite del Congreso, logrando el respaldo de 11 formaciones políticas. Posteriormente, el 14 de diciembre,?pasaron tambi?n con holgura su primer tr?mite en el Senado,?al rechazarse los cinco vetos que se habían presentado.
Ahora, al no haberse producido ninguna modificaci?n, el texto del proyecto de Ley no será modificado y no debe volver, por tanto, al Congreso, quedando aprobado definitivamente por el pleno del Senado.
Los Presupuestos blindan y refuerzan el Estado de Bienestar con el mayor gasto social de la historia. Tambi?n fomentan un crecimiento económico inclusivo y sostenible con el objetivo de no dejar a nadie atr?s y se convierten en la palanca fundamental para transformar y modernizar el tejido productivo durante la próxima d?cada.
De esta forma, Españaña contará con unos nuevos Presupuestos en vigor el 1 de enero de 2021, tal y como marca la ley, algo que no ocurr?a desde 2016. Además, ser?n los primeros Presupuestos desde 2018, poniendo fin a la pr?rroga presupuestaria y dando paso a unas cuentas sin precedentes, que sentar?n las bases de la recuperaci?n y la reconstrucción econ?mica y social tras la crisis derivada de la COVID-19.
Unas cuentas extraordinarias
Estas cuentas públicas extraordinarias para un momento extraordinario deben convertirse en el motor de la reconstrucción social y econ?mica del pa?s tras el impacto provocado por la pandemia. Tambi?n sentar?n las bases de la transformación del modelo productivo, al vehicular unos 27.000 millones procedentes de fondos europeos, que permitir?n avanzar en la transici?n energ?tica y la econom?a verde, la digitalizaci?n, la cohesi?n social y territorial y en la igualdad.
Estos Presupuestos blindan el Estado del Bienestar, al incluir el mayor gasto social de la historia con 239.765 millones de euros. De esta forma, contempla las mayores partidas en sanidad, becas, dependencia o lucha contra la pobreza infantil.
Pero tambi?n estos PGE fomentan un crecimiento económico s?lido, inclusivo y sostenible, que impulsa la I+D+i para mejorar la competitividad de las empresas españolas.
Las cuentas se han construido bajo una perspectiva prudente, con un cuadro macroeconómico avalado por la AIREF. El Gobierno mantiene su compromiso con la estabilidad y el equilibrio presupuestario. De hecho, los Presupuestos contemplan una reducci?n del d?ficit de 3,6 puntos para 2021, una de las mayores reducciones de la serie.
Blindar el Estado del Bienestar
Los Presupuestos Generales de 2021 proteger?n y reforzar?n los pilares del Estado del Bienestar, con el objetivo principal de fortalecer las políticas públicas y dar respuesta a las necesidades de los ciudadanos, sobre todo, de los colectivos más vulnerables. Se convierten, de esta forma, en garantes de la igualdad de oportunidades y generadores de una red de seguridad para las clases medias y trabajadoras.
De esta forma, las cuentas del pr?ximo año refuerzan la política sanitaria con más de 3.140 millones, lo que supone un aumento del 75,3% con más recursos para la atenci?n primaria y para la compra de material sanitario necesario en la lucha contra la COVID-19.
La inversi?n en políticas educativas se eleva un 70%. En este sentido, se incrementan las becas, con 514 millones hasta los 2.090 millones de euros, la cifra más alta de la historia, para que ning?n alumno deje de estudiar por falta de recursos.
Las partidas para la dependencia aumentan un 34,4%, hasta 2.359 millones, lo que supone la mayor financiaci?n de su historia, y que beneficiar? a 1,1 millones de personas.
Tambi?n recogen la revalorizaci?n de las pensiones un 0,9% conforme al IPC real, lo que permitir? garantizar el poder adquisitivo de casi 10 millones de pensionistas. Asimismo, las pensiones no contributivas se revalorizar?n en 2021 un 1,8%, el doble que el IPC.
Tambi?n la lucha contra la pobreza infantil goza de la mayor partida de la historia, con un aumento del 59%, hasta los 159 millones de euros, que beneficiar?n a 1,1 millones de menores que viven en familias con pocos recursos.
Además, los Presupuestos consolidan el Ingreso M?nimo Vital, al destinar 3.017 millones de euros a esta prestación, que recibirán 850.000 hogares cuando está totalmente implementado.
Por su parte, la cohesi?n territorial tambi?n se ve reflejada, con 11.527 millones de euros destinados a las infraestructuras. Tambi?n se incrementan las partidas destinadas a la investigaci?n civil, que alcanzan los 11.483 millones, lo que supone un aumento del 80,1%.
Transformación del modelo productivo
Asimismo, los Presupuestos de 2021 son el instrumento para vehicular los 27.000 millones que Españaña recibirá procedentes de los fondos europeos de recuperaci?n y que van a permitir a Españaña avanzar en la modernizaci?n y transformación del modelo productivo, en el Estado del Bienestar, la justicia social y el modelo territorial.
Estas cuentas destinar?n 6.330 millones para fomentar el cambio de modelo energ?tico hacia fuentes renovables y sostenibles y promover? medidas para extender la digitalizaci?n, especialmente entre las pymes.
Compromiso con los territorios
El Gobierno ha blindado el sistema de financiaci?n auton?mica para evitar que la ca?da de ingresos derivado del par?n de la actividad reduzca los recursos de las Comunidades Autónomas.
?stas contar?n en 2021 con una financiaci?n r?cord de 146.008 millones de euros. De esta forma, les llegar?n 113.729 millones de euros del Sistema de Financiaci?n, se habilita una transferencia extraordinaria de 13.486 millones, con la que la Administraci?n Central asume parte del d?ficit de las CCAA y, adem?s, las comunidades tendr?n acceso a 18.793 millones de los fondos procedentes de la UE.
En cuanto a las entidades locales, su participaci?n en los Tributos del Estado asciende a 19.931 millones, un 1,9% más y tendr?n acceso a fondos europeos por importe de 1.483 millones. Además, el Fondo de Financiaci?n de Entidades Locales tendr? una dotaci?n de 1.000 millones. En cualquier caso, gracias a la suspensi?n temporal de las reglas fiscales los municipios pueden hacer uso de sus remanentes.
Justicia fiscal
En el ?mbito fiscal, los Presupuestos avanzan en la búsqueda de un sistema más justo y progresivo en el que contribuyan más los que más tienen.
As?, por ejemplo, en el IRPF se elevan dos puntos los tipos aplicables a las rentas del trabajo superiores a 300.000 euros. Tambi?n se incrementan tres puntos las rentas del capital a partir de 200.000 euros. Ambas medidas s?lo afectan al 0,17% de los contribuyentes.
En el Impuesto sobre Sociedades se limita al 95% la actual exenci?n por las plusval?as y dividendos generados por filiales, una medida que afecta a grandes empresas ya que, para pymes se acompasa en el tiempo. Se trata de una medida que ya han adoptado otros pa?ses como Alemania o Francia.
El objetivo del Gobierno es reducir progresivamente la brecha fiscal que existe respecto a Europa. De hecho, los ingresos públicos en Españaña están siete puntos por debajo de la media de la UE. Con estos Presupuestos, acompasados a la situación econ?mica provocada por la pandemia, se avanza hacia un horizonte con un sistema fiscal más redistributivo que permita sufragar unas políticas públicas potentes que se han demostrado más necesarias que nunca.
