{"id":128660,"date":"2021-03-01T18:36:17","date_gmt":"2021-03-01T17:36:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/?p=127687"},"modified":"2021-03-01T18:36:17","modified_gmt":"2021-03-01T17:36:17","slug":"el-80-de-las-victimas-de-abusos-sexuales-que-piden-ayudas-publicas-se-quedan-sin-compensacion-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/2021\/03\/el-80-de-las-victimas-de-abusos-sexuales-que-piden-ayudas-publicas-se-quedan-sin-compensacion-2\/","title":{"rendered":"El 80 % de las v\u00edctimas de abusos sexuales que piden ayudas p\u00fablicas se quedan sin compensaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Redacci\u00f3n.-<\/strong><\/p>\n

Un experto de la UOC, en el marco del proyecto europeo FAIRCOM, revela que de 1998 a 2018 en Espa\u00f1a\u00f1a se ha otorgado un 20 % de las ayudas solicitadas<\/p>\n

De media se han concedido al a\u00f1o 13 compensaciones econ\u00f3micas por un importe de 1.375 euros por persona<\/p>\n

La investigaci\u00f3n muestra los problemas que tienen las v\u00edctimas para obtener la indemnizaci\u00f3n y publica unas recomendaciones para mejorar la legislaci\u00f3n y la pr\u00e1ctica existente<\/p>\n

La normativa de la Uni\u00f3n Europea prescribe que los estados miembros deben proporcionar una compensaci\u00f3n justa y adecuada a las v\u00edctimas de delitos sexuales. En algunos pa\u00edses, pocas v\u00edctimas reciben una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica y a menudo el importe percibido es muy limitado. Seg\u00fan datos del Ministerio de Hacienda del Gobierno espa\u00f1ol obtenidos por el\u00a0catedr\u00e1tico de derecho penal de la UOC\u00a0Josep M. Tamarit, en Espa\u00f1a\u00f1a, entre\u00a01998 y 2018\u00a0se efectuaron 1.356 solicitudes de ayuda p\u00fablica, y de estas se resolvieron favorablemente 272. \u00abDurante este periodo solo se ha concedido un\u00a020\u00a0% de las ayudas solicitadas. Es decir, en promedio, al a\u00f1o, se han concedido\u00a013 ayudas por un importe de 1.375 euros\u00a0por persona\u00bb, revela el experto.<\/p>\n

Tamarit, investigador l\u00edder del grupo de investigaci\u00f3n sobre victimizaci\u00f3n\u00a0VICRIM\u00a0de la UOC, participa en el\u00a0proyecto europeo\u00a0FAIRCOM, con acad\u00e9micos de otras universidades y organizaciones no gubernamentales de Espa\u00f1a\u00f1a, los Pa\u00edses Bajos, Italia, Grecia y Letonia, para\u00a0mejorar las posibilidades de las v\u00edctimas de delitos sexuales de obtener una compensaci\u00f3n justa y efectiva. En este contexto de la investigaci\u00f3n, el especialista ha podido comprobar que en Espa\u00f1a\u00f1a, aunque existe la posibilidad de pedir estas ayudas\u00a0en aplicaci\u00f3n de la\u00a0Ley 35\/1995, las v\u00edctimas se encuentran con varias dificultades para obtenerlas.<\/p>\n

\u00abLas cifras muestran que en Espa\u00f1a\u00f1a hay\u00a0pocas solicitudes, y esto se debe principalmente a que\u00a0no todas las v\u00edctimas est\u00e1n informadas sobre la posibilidad de reclamar\u00bb, apunta el especialista. Y en cuanto a las personas que solicitan las ayudas, a menudo\u00a0les son denegadas.<\/p>\n

El proceso penal en Espa\u00f1a\u00f1a<\/p>\n

La v\u00eda principal para obtener las indemnizaciones\u00a0es el proceso penal. \u00abSi la persona agresora ha sido identificada, juzgada y condenada, el tribunal impone en la sentencia la obligaci\u00f3n de pagar una indemnizaci\u00f3n a la v\u00edctima, que puede ser solicitada por esta si se ha personado como parte en el procedimiento, o, en el derecho espa\u00f1ol, tambi\u00e9n por el Ministerio Fiscal\u00bb, apunta Tamarit. \u00abLos\u00a0procedimientos para reclamar pueden ser muy largos y complicados. La indemnizaci\u00f3n otorgada muchas veces no llega a la\u00a0v\u00edctima\u00a0porque\u00a0el infractor no tiene recursos\u00a0o el\u00a0sistema judicial no es capaz de hacer ejecutar las sentencias\u00bb, a\u00f1ade el experto.<\/p>\n

Para los casos en los que no puede hacerse efectiva una indemnizaci\u00f3n, el experto explica que los\u00a0estados europeos han establecido mecanismos de compensaci\u00f3n a cargo de fondos p\u00fablicos, basados en la idea de que el estado debe asumir el deber de proteger a sus ciudadanos del delito. Los pagos se hacen como s\u00edmbolo de reconocimiento, de simpat\u00eda p\u00fablica y de solidaridad social con las v\u00edctimas. \u00abEn Espa\u00f1a\u00f1a, el sistema de ayudas p\u00fablicas a las v\u00edctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual es gestionado por el Ministerio de Hacienda, con una concepci\u00f3n muy restrictiva, como muestran los datos recogidos\u00bb, remarca Tamarit.<\/p>\n

12 buenas pr\u00e1cticas para garantizar la indemnizaci\u00f3n<\/p>\n

En el marco del proyecto FAIRCOM, financiado por la Uni\u00f3n Europea, los especialistas elaboran una serie de\u00a0recursos destinados a proporcionar herramientas a los profesionales y a las instituciones para mejorar la legislaci\u00f3n y la pr\u00e1ctica existente. Entre los primeros resultados, concluyeron que los estados miembros deben adoptar medidas para garantizar que la indemnizaci\u00f3n concedida por el tribunal est\u00e9 realmente a disposici\u00f3n de la v\u00edctima y que los sistemas p\u00fablicos de compensaci\u00f3n repercutan de una forma efectiva en las v\u00edctimas que lo necesitan.<\/p>\n

Los expertos de este proyecto, en su\u00a0libro electr\u00f3nico\u00a0State and Offender Compensation of Victims of Sexual Violence: Survey Good Practices and Recommendations, aconsejan varias buenas pr\u00e1cticas:<\/p>\n

1.\u00a0Un organismo p\u00fablico deber\u00eda encargarse de obtener del delincuente la indemnizaci\u00f3n otorgada por los tribunales.\u00a0En los Pa\u00edses Bajos, esta tarea corre a cargo de la Central Judicial Collection Agency (CJCA), que llega a recuperar de los infractores hasta un 70\u00a0% de la indemnizaci\u00f3n concedida.<\/p>\n

2. Esto podr\u00eda complementarse con un\u00a0pago anticipado por parte del Estado. Si efectivamente la compensaci\u00f3n otorgada se avanzara total o parcialmente a las v\u00edctimas en caso de insolvencia (parcial) del delincuente, el Estado podr\u00eda pedir al delincuente el reintegro del importe adelantado.<\/p>\n

3.\u00a0Deber\u00eda ponerse en marcha un procedimiento eficaz y f\u00e1cil de seguir. El art\u00edculo 16 de la Directiva sobre los derechos de las v\u00edctimas obliga a los estados miembros a garantizar que las v\u00edctimas puedan obtener, en un plazo razonable, una decisi\u00f3n sobre la indemnizaci\u00f3n del delincuente en el transcurso de un procedimiento penal. Los estados deber\u00edan proporcionar una alternativa a los procedimientos civiles, ya que actualmente son ineficaces a la hora de obtener una indemnizaci\u00f3n del infractor, sobre todo en el caso de delitos sexuales.<\/p>\n

4.\u00a0Los abogados financiados por el Estado\u00a0u otras formas de asistencia jur\u00eddica deber\u00edan estar\u00a0disponibles para las v\u00edctimas de delitos sexuales\u00a0que entran en el procedimiento penal, especialmente al\u00a0inicio del proceso.<\/p>\n

5.\u00a0No deber\u00eda exigirse ninguna tasa judicial\u00a0para ampliar el acceso a la indemnizaci\u00f3n.<\/p>\n

6. En cuanto a la compensaci\u00f3n a cargo del Estado,\u00a0se recomienda poner las indemnizaciones estatales al alcance de todas las v\u00edctimas\u00a0de delitos sexuales, incluyendo los delitos sexuales que no impliquen \u00abviolencia\u00bb en su sentido habitual, tales como delitos sexuales en l\u00ednea.<\/p>\n

7. Se prestar\u00e1 una\u00a0atenci\u00f3n espec\u00edfica a los menores\u00a0que sufren abusos sexuales, teniendo en cuenta la problem\u00e1tica de la victimizaci\u00f3n intrafamiliar y arbitrando procedimientos que aseguren que el importe de las compensaciones permite atender las necesidades de las v\u00edctimas menores de edad o que estas pueden recibirlas cuando alcancen la mayor\u00eda de edad.<\/p>\n

8. Las\u00a0indemnizaciones\u00a0estatales deben estar\u00a0disponibles independientemente del resultado del procedimiento penal. Tener que esperar la decisi\u00f3n final de un proceso penal implica unos tiempos de espera desproporcionados, ya que la mayor\u00eda de procedimientos penales tardan muchos a\u00f1os y, en consecuencia, la situaci\u00f3n conlleva una carga inaceptable para las v\u00edctimas.<\/p>\n

9. La compensaci\u00f3n estatal\u00a0deber\u00eda estar disponible cuando el delincuente es desconocido, no procesado o no sentenciado. Una v\u00edctima no es menos v\u00edctima en estos casos (Declaraci\u00f3n de principios b\u00e1sicos de la ONU, 1985; Convenio europeo sobre la indemnizaci\u00f3n de las v\u00edctimas de cr\u00edmenes violentos, 1983).<\/p>\n

10. El\u00a0plazo para solicitar una indemnizaci\u00f3n estatal debe ser lo suficientemente largo o flexible para permitir el acceso a la justicia. Es relevante como la investigaci\u00f3n demuestra que las v\u00edctimas de delitos sexuales en los Pa\u00edses Bajos solicitan una indemnizaci\u00f3n de media unos seis a\u00f1os despu\u00e9s del suceso. En el caso de v\u00edctimas menores de edad, el c\u00f3mputo del plazo para solicitar las ayudas p\u00fablicas deber\u00eda iniciarse cuando alcanzan la mayor\u00eda de edad.<\/p>\n

11. La\u00a0autoridad que decide deber\u00eda ser una entidad independiente.<\/p>\n

12. Los pa\u00edses deber\u00edan tener en cuenta el marco establecido por el Tribunal de Justicia Europeo en cuanto a los importes de la indemnizaci\u00f3n.\u00a0Las cantidades no deber\u00edan ser puramente simb\u00f3licas o manifiestamente insuficientes\u00a0y deber\u00edan compensar, en la medida adecuada, el sufrimiento al que han sido expuestas las v\u00edctimas. Si se utilizaran cantidades fijas, deber\u00edan variar teniendo en cuenta la gravedad de la violencia sufrida y para evitar que la cantidad, seg\u00fan las circunstancias de un caso concreto, fuera manifiestamente insuficiente.<\/p>\n

Para elaborar este manual de buenas pr\u00e1cticas, los investigadores hicieron un an\u00e1lisis de documentos e instrumentos jur\u00eddicos de la pol\u00edtica europea. Se compararon los esquemas de compensaci\u00f3n de los cinco pa\u00edses participantes, utilizando las descripciones de los sistemas de compensaci\u00f3n del portal europeo de justicia. El contenido se valid\u00f3 y complement\u00f3 con expertos en compensaci\u00f3n de los pa\u00edses participantes y socios del proyecto. Adem\u00e1s, se hicieron talleres en cada pa\u00eds participante para los profesionales que trabajan con v\u00edctimas de violencia sexual a fin de debatir las buenas pr\u00e1cticas y las posibles mejoras.<\/p>\n

Esta investigaci\u00f3n de la UOC favorece los\u00a0objetivos de desarrollo sostenible (ODS)\u00a03, sobre salud y bienestar, y 10, sobre paz, justicia e instituciones s\u00f3lidas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Redacci\u00f3n.- Un experto de la UOC, en el marco del proyecto europeo FAIRCOM, revela que de 1998 a 2018 en Espa\u00f1a\u00f1a se ha otorgado un 20 % de las ayudas solicitadas De media se han concedido al a\u00f1o 13 compensaciones econ\u00f3micas por un importe de 1.375 euros por persona La investigaci\u00f3n muestra los problemas que […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":119240,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[6870],"tags":[1697,14093],"class_list":["post-128660","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-nacional","tag-abusos-sexuales","tag-ayudas-violencia-de-genero"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/hand-1832921_1920.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/128660","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=128660"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/128660\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media\/119240"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=128660"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=128660"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemedinadigital.com\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=128660"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}