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lunes, junio 21, 2021
Castilla y LeónLa Junta insta al Estado a que consiga en Europa una financiaci?n...

La Junta insta al Estado a que consiga en Europa una financiaci?n adicional para la PAC en Espa?a que compense el recorte de fondos acordado en el Consejo Europeo de esta semana

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Redacci?n.- El consejero de Agricultura, Ganader?a y Desarrollo Rural, Jes?s Julio Carnero, ha asistido hoy a la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, donde se debaten aspectos de la estructura de la aplicaci?n en Espa?a de la futura PAC. Todo ello, una vez que se ha desvelado la primera inc?gnita, la financiaci?n global, acordada por los jefes de Estado y de Gobierno de la UE esta misma semana en la Cumbre Europea a la que ha asistido el presidente del Gobierno.

Se ha estado esperando la aprobaci?n del Marco Financiero Plurianual europeo (MFP), que engloba la financiaci?n de todas las acciones y pol?ticas apoyadas por el presupuesto de la UE, para avanzar en c?mo se aplicar? la nueva PAC, pol?tica que supone para Castilla y Le?n actualmente unos 1.100 millones de euros al a?o.

La financiaci?n global para la PAC a nivel europeo se ha definido, pero falta la asignaci?n que corresponder? a cada pa?s

La financiaci?n global de la PAC se ha visto inmersa en la negociaci?n de las medidas extraordinarias para el plan de recuperaci?n europea, este ?ltimo con nuevo instrumento dotado con 750.000 millones de euros a?adidos al marco financiero plurianual que finalmente contar? con casi 1,1 billones de euros, en precios constantes 2018, para el periodo 2021-2027.

Lo que es evidente es que el gran peso de la negociaci?n se ha centrado de forma evidente en los 750.000 millones del nuevo instrumento denominado Next Generation para la Uni?n Europea, frente al marco financiero plurianual con m?s financiaci?n. Si Castilla y Le?n ya se lamentaba del pr?cticamente abandono del apoyo inicial propuesto en este nuevo instrumento para apoyar la recuperaci?n de las ?reas rurales, como complemento del Fondo Europeo de Desarrollo Rural (Feader) -que no hay que olvidar que es un fondo de la PAC- en concreto 15.000 millones de euros (tan solo el 2 %), el acuerdo final en la Cumbre Europea ha olvidado pr?cticamente a la PAC en ?l, ya que se ha reducido a la mitad, a 7.500 millones de euros. Es lamentable que la mayor parte del territorio de la UE, de Espa?a y de Castilla y Le?n, las ?reas rurales, s?lo contar?n con el 1% del nuevo plan de medidas excepcionales para reactivar la situaci?n econ?mica y social.

Pero, adem?s, en t?rminos generales la PAC contar?, incluyendo estos 7.500 millones de euros de este Plan, con 344.000 millones de euros, a valor de 2018. Esto no es una buena posici?n de partida en t?rminos generales, dado que implica una reducci?n en la Uni?n Europea de un 10 %. Y esa reducci?n es mayor a?n, en torno al 12 %, si s?lo se cuenta con la financiaci?n de la PAC espec?fica para las ?reas rurales a trav?s del Feader.

Jes?s Julio Carnero plantea que, aunque esta es una negociaci?n externa global, el Gobierno de Espa?a tiene ahora una posibilidad de mejorar la dotaci?n con la distribuci?n de fondos por Estados miembros e insta al ministro Planas a que ahora, en la siguiente fase, se centre en el sector agrario y alimentario y defienda los intereses de las ?reas rurales. La p?rdida general en Europa debe ser compensada para Espa?a. Igual que se han negociado ?cheques de retorno espec?ficos? para Dinamarca, Alemania, Pa?ses Bajos, Austria y Suecia, es necesario que se consiga otro para Espa?a, pero eso s?, ahora le toca al sector agrario y a la PAC.

Menos apoyo para las ?reas rurales. El despoblamiento de los territorios rurales no ha jugado ning?n papel en el acuerdo financiero de la Cumbre Europea

Adem?s de la financiaci?n necesaria para compensar esa p?rdida del 12 % en Feader, la Cumbre Europea ha acordado reducir la tasa de cofinanciaci?n a amplias zonas del territorio rural de la UE, en concreto a Castilla y Le?n. La aportaci?n del Feader pasar? del 53 % del gasto realizado al 43 %, eso significa un 10 % menos que llevar? consigo desinvertir en los territorios rurales.

Castilla y Le?n pidi? al Ministerio, que esa tasa no bajara, por lo menos hab?a que mantenerla, y adem?s solicit? que en la negociaci?n europea hubiera financiaci?n adicional del Feader para los territorios rurales con problemas de despoblaci?n. El resultado ha sido nefasto, no s?lo no se ha mantenido la financiaci?n sino que adem?s se desinvierte reduciendo la participaci?n europea diez puntos respecto a la actual.

Jes?s Julio Carnero ha instado al Gobierno a que se rectifique este Acuerdo para corregir esta injusta decisi?n y de no hacerlo se recurrir? al Parlamento Europeo para que enmiende el Acuerdo de la Cumbre Europea, eliminando esta reducci?n de la tasa de participaci?n del Feader e incorporando una financiaci?n adicional.

La PAC no debe desvincularse de su principal objetivo: el apoyo a las rentas de los agricultores y ganaderos

En el ?mbito ya de la definici?n de c?mo se aplicar? en Espa?a la nueva PAC, Jes?s Julio Carnero ha indicado al Ministerio, que ya se ha empezado mal con el Acuerdo de la Cumbre Europea, en el que se ha aceptado que las exigencias medioambientales sean mayores en la PAC que en el resto de actuaciones de la Uni?n Europea.

En el Acuerdo adoptado esta semana, los objetivos medioambientales de todas las acciones con financiaci?n europea deben cubrir el 30 % excepto en la PAC que ser? del 40 % que pudiera ser incluso mayor como consecuencia de los cambios del modelo productivo que se deriven de las estrategias de la Granja a la Mesa y de la Biodiversidad en 2030, todo ello englobado en un entorno de mercado globalizados enormemente competitivos.

Jes?s Julio Carnero, ha instado al ministro Planas que en la nueva estructura de la PAC en Espa?a se refuerce el apoyo a las rentas de los agricultores y ganaderos. La ayuda b?sica de la PAC para este objetivo debe ser al menos del 70 % de la financiaci?n del primer pilar, frente a s?lo el 56 % que propone el Ministerio.

La principal amenaza que tiene el sector agrario son los precios de mercado, los agricultores y ganaderos est?n dando la cara para abastecer de alimentos, m?s a?n cuando se les ha necesitado en los momentos duros de la pandemia del Covid-19, y sin embargo, el mercado no les compensa con precios justos. No se puede exigir m?s esfuerzos con menos ambici?n presupuestaria lo que supondr? retroceder y destinar financiaci?n a otros objetivos diferentes.

Para cumplir los objetivos medioambientales que se han acordado en la Cumbre Europea, debe computarse tambi?n la ayuda a la renta, ya que para percibir esta ayuda se exigen importantes requisitos medioambientales, la denominada ?condicionalidad reforzada?.

Se garantizan los pagos de la PAC en los dos pr?ximos a?os con las condiciones actuales. A partir de 2023, agricultor genuino en el Plan Estrat?gico Nacional

La nueva PAC empezar? a aplicarse de forma ?ntegra a partir del 1 de enero de 2023, mientras tanto se est? trabajando en la definici?n de aspectos importantes que permitir?n la aplicaci?n armonizada en Espa?a de esta pol?tica a trav?s del nuevo modelo de planificaci?n estrat?gica cuyo instrumento ser? el Plan Estrat?gico Nacional de la PAC, en el que se recoger?n todas las intervenciones tanto las ayudas directas como las ayudas de desarrollo rural.

Jes?s Julio Carnero ha indicado que en estos dos pr?ximos a?os, la PAC va a continuar en los t?rminos en los que la conocemos, garantiz?ndose los pagos directos. Ahora el foco se centra en c?mo se aplicar? a partir de 2023.

La figura de agricultor genuino, que se va a definir a nivel nacional y de la que se ha empezado a hablar hoy, va a estar relacionada con los ingresos agrarios e ingresos totales de los potenciales solicitantes. Para Castilla y Le?n esta figura es importante y la Junta va a a defender que si los ingresos que reciben los solicitantes de las ayudas proceden de forma significativa de la actividad agraria contin?en con las ayudas de la PAC. Incluso las entidades asociativas, como las cooperativas, no ver?n mermadas las ayudas con la reducci?n que se producir? a las grandes explotaciones, aquellas que reciban m?s de 100.000 euros de ayuda b?sica a la renta.

Adem?s, todos estos agricultores y ganaderos tendr?n la posibilidad de acogerse a nuevas pr?cticas medioambientales voluntarias, a trav?s de ayudas anuales en el marco de los denominados Ecoesquemas. Desde la Junta se defiende que estas nuevas medidas sean f?ciles de cumplir, universales y abiertas a todos los productores. Los profesionales agrarios tienen que verse identificados con estas pr?cticas sostenibles que se definan en los pr?ximos meses y que puedan acogerse a ellas a partir de 2023.

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